迁西县人民政府关于迁西县2024年度法治政府建设的报告

2024年，在市委、市政府和县委的正确领导下，县政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想，严格落实《迁西县法治政府建设实施方案（2021-2025年）》，依法全面履行政府职能，严格规范公正文明执法，全力化解矛盾纠纷，各项工作任务有序有力开展。现将法治政府建设情况报告如下：

一、工作开展情况

（一）聚焦政治引领，全面推进法治政府建设。一是抓牢抓实学习培训。深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面学习贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，将学习宣传贯彻习近平法治思想纳入理论学习中心组重要学习内容，一年来理论学习中心组学法12次，县政府常务会会前学法9次，开展习近平法治思想专题学习培训1次。印发《迁西县2024年度政府系统领导干部学法计划》（迁政办字〔2024〕7号），推动各级各部门学法全覆盖，增强“关键少数”依法行政意识。二是压实压紧主体责任。县长认真履行推进法治建设第一责任人职责，定期听取各地各部门法治政府建设情况，召开政府常务会研究部署法治政府建设工作。分管副县长适时召开法治政府建设工作推进会，各地各部门对照《实施方案》责任分工，逐条逐项落实法治政府建设职责，形成了齐抓共管的良好局面。三是开展示范创建。积极参与第四批省级法治政府示范创建活动，对照《河北省法治政府建设示范创建指标体系评分标准》，制定工作台账，明确工作目标、工作任务和责任单位，推动全面落地落实。

（二）聚焦依法行政，促进政府职能全面履行。一是严格规范政府行政决策行为。坚持重大事项报告制度，主动接受各方监督，发挥政府法律顾问作用，全年合法性审查合同6件，政府文件10件，收到意见建议149条。二是规范性文件定期备案审查。严格落实行政规范性文件备案审查制度，按流程每月定期向县人大常委会报备规范性文件制定情况，2024年共报备规范性文件7件。三是全面提高行政执法能力。印发《迁西县提升行政执法质量三年行动实施方案》，全面推进严格规范公正文明执法。加快推进县乡行政执法监督工作体系，动态调整下放乡镇的行政执法事项并印发执行，组织900人参加行政执法证件年检考试。四是做好行政复议改革后半篇文章。贯彻实施新修订的行政复议法，发挥好行政复议化解行政争议主渠道作用，2024年共接收行政复议申请107件，不予受理14件，因提交申请材料不足未补正6件，调解和解撤回申请6件，作出复议决定65件，正在审理16件。五是推进行政机关负责人出庭应诉。加强府院联动和督导，着力提高行政机关负责人出庭应诉率，组织协调行政机关负责人出庭应诉9件，第三季度全县行政机关负责人出庭应诉率达到100%。六是优化法治化营商环境。按照“谁制定、谁清理”原则，开展涉及不平等对待企业法规规章政策清理活动，共梳理15项涉企政策，无不平等对待企业情况。

（三）聚焦便民利民，提升公共法律服务质效。一是全面实施“八五”普法规划。全面落实“八五”普法规划，开展“法治护成长 书法传薪火”“法治安全进校园”等活动，自录音频到抽水蓄能电站项目周边村居宣传相关法律法规20余场次，以法治护航项目顺利推进。开辟“我有法宝”普法栏目，通过录制小视频以案释法，风趣幽默的同时释法讲理。成立蒲公英普法骑行队，将法律送到百姓门口，受到市委书记武卫东的肯定。开展第十一个国家宪法日活动，县司法局联合县政协、县政法各机关、各行政执法单位和各人民团体共40个单位部门130余名工作人员在栗乡广场集中开展宪法宣传日活动。活动中，悬挂宣传横幅42幅，摆放普法展板87块，发放宣传资料8000余份及相关宣传品2000个，解答咨询200余人次。二是深化普法依法治理。开展“1十N”法律明白人培训，把村（居）法律顾问的专业优势和“法律明白人”的乡土优势结合起来，强化激励保障，形成整体合力，努力为全面推动依法治县工作夯实基层基础。三是强化公证服务便民利民措施。扩大最多跑一次公证事项，利用在线公证、微信公众号等方式为群众办证提供更多便利，持续开展公证公益服务，开通绿色通道，开展上门服务、延时服务，全年共完成各类公证案件735件。四是推行法律援助扩面提质民生工程。坚持应援尽援、应援优援的原则，办理法律援助案件416件，为当事人挽回经济损失200余万元。深化刑事案件律师辩护全覆盖改革，高质高效办理131件刑事案件审判阶段的辩护。

（四）聚焦综合治理，维护社会大局平安稳定。一是开展“高质量调解年”专项活动。认真落实全国、省、市、县调解工作会议精神，聚焦重点地区、重点领域、重点时段，突出物业、企业、金融等重点领域，网上购物、直播带货、快递外卖等新业态领域，开展“高质量调解年”专项活动。2024年人民调解案件共1788件，调解成功率为99%，没有出现因调解不及时、不正确引发集体上访、民转刑和重大群体案件。二是严打各类犯罪。强力推进“靖安2024”、“多发性侵财犯罪集中攻坚”、“破小案，保民生”等严打整治行动，全力震慑犯罪，维护我县社会治安秩序。三是规范社区矫正工作。加强特殊人群管控，2024年共接收102人，解除116人，在册140人，开展审前调查69件，训诫8人次，未发生脱管、漏管、重新犯罪现象。

二、存在问题

（一）法治政府建设示范创建仍需攻坚克难。随着法治政府建设示范创建及指标体系内容更加完善和细化，要求标准更高，我县法治政府建设工作对标新要求仍存在短板弱项。

（二）领导干部法治意识仍需加强。部分单位主要负责人没有真正承担起法治建设第一责任人职责，推动法治政府建设工作积极主动性不够，标准要求不高。

（三）行政执法力量和规范化水平需进一步提高。个别执法部门行政执法卷宗还存在不规范的地方，行政执法能力有待提高；乡镇执法人员执法水平不高、执法经验不足，综合执法能力还需进一步增强。

三、明年工作打算

（一）加大法治政府建设示范创建合力。进一步强化宣传引导，形成齐抓共管的工作合力，统筹推进，高质量完成创建任务。

（二）严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责。抓住领导干部这个“关键少数”，推动党政主要负责人主动履行推进法治建设第一责任人职责，不断提高领导干部依法行政的能力。

（三）强化执法监督，进一步促进严格规范公正文明执法。以“提升行政执法质量三年行动”为契机，加大行政执法监督检查力度，进一步加强对执法活动的监管检查，规范执法机关执法工作流程，促进各执法部门严格规范公正文明执法。

（四）规范和加强行政应诉工作。加强对行政机关负责人出庭应诉工作的指导培训，加强府院联动，通报行政机关负责人出庭应诉工作情况，提高我县行政机关负责人出庭应诉率、司法建议和检察建议反馈率，降低行政应诉案件败诉率。

迁西县人民政府

                         2025年2月27日