李顺代表提出“发挥好地域特色优势，培育新的主导产业，促进经济发展”的建议

是否同意公开：（是）

办理结果：（A）
                                             建议字（2019）第5号

 

对唐山市第十五届人民代表大会

第四次会议第198号建议的答复

李顺代表：

您提出的“关于发挥好地域特色优势，培育新的主导产业，促进经济发展的建议”

收悉，现结合我县实际答复如下：

近年来，我县积极开展河道整治及城乡环境深度治理工作，城乡环境大为改观，得到了省市领导的肯定和广大人民群众的拥护和支持。同时，县委、县政府科学谋划、主动作为、真抓实干，着力打好“文旅优势牌”，全力推进以“文旅”为主导的特色产业快速发展，努力实现2019年全年接待游客550万人次，文旅综合收入30亿元，分别同比增长18%、23%的目标。截至6月底，全县接待游客已突破485.56万人次，旅游综合收入达到22.6亿元。

一、加快旅游基础设施建设，提升服务品质

始终将旅游基础设施建设作为提升产业整体水平和创建工作的突破口予以全力推进。西环风景大道提升工程历时39天，于5月9日实现全线通车，正在推进绿化工程。凤凰山连接线、五海猕猴桃庄园连接线即将通车。栗香湖风景大道等7个项目正在按照时间节点推进方案设计、前期手续办理等工作。大力实施“厕所革命”，2018年以来，新建、改造、提升旅游景区、乡村旅游示范村点、城市公共活动场所旅游厕所31座。新建更换旅游交通标识牌24块，全县文旅产业服务水平得到了进一步提升。

    二、强化文旅重点项目建设，丰富产品体系

在“旅游+”、“+旅游”融合发展业态创新上下功夫，全力打造 “生态休闲、漫游露营、乡居度假、文化体验、运动康养、工业旅游”六大产品体系。

（一）文旅重点项目情况。花乡果巷田园综合体项目，水韵乐园主体工程完工，天晶智能温室群一期工程正在进行基础建设。五海猕猴桃庄园项目，花果人间温室正在进行观光温室骨架结构安装。大凤凰山项目，正在进行景区绿化、山上蓄水池、高山秋千、滑索、旱滑道、河道治理、广场平整等工程建设。长河带状公园项目水利工程堤坝护角已完成，格宾石笼完成98%，六角砖护坡完成80%，坡面覆土绿化完成76%；六道溢流堰已完成；驿站已完成主体砌筑和屋顶防水；1-4号广场完成总体工程的80%；绿化工程完成新增乔木栽植总任务的80%，地形整理完成40%；道路工程路基处理完成2700米，两层水稳铺设完成300米。雨花谷景区，通过开展美丽花田+文化主题+特色活动，跃升为我县旅游市场的“新爆点”，引领了踏青赏花新时尚。 

（二）精品民宿建设情况。制定出台了《迁西县精品民宿等级标准及评定办法》《迁西县三星级以上农家乐等级评定办法》，大力推进精品民宿建设。汉儿庄乡的“水墨山庄”“归巢部落”为全县精品民宿建设起到示范带动作用，汉儿庄“云天漫步”初步形成接待能力，新集镇“石间留驻”“菊隐山庄”、洒河桥镇“画里水乡石头村”、滦阳镇“长城人家”等精品民宿正在开展招商对接工作。

（三）休闲农业发展情况。我县已初步形成了以观花采摘、休闲垂钓、乡居度假、主题农庄、创意农园为特色的休闲农业体系，拥有国家级休闲农业与乡村旅游示范点2家，国家级休闲农业与乡村旅游五星级企业2家，国家级休闲农业与乡村旅游四星级企业4家，四星级采摘园1家，河北省最美休闲乡村3个，河北美丽田园3个，各类休闲农业园120家，休闲农业与乡村旅游特色村10个、特色点10个，乡村旅游农家乐856户，年接待游客170万人次。今年我县预计改造提升并发展休闲农业园10家，规划乡村旅游精品路线3条。目前，已完成休闲农业园升级改造3家、新建3家，规划了南部赏花摘果游、中部滨水度假游和北部栗林花海长城游3条乡村旅游精品路线。

三、加强文旅项目招商引资，促进项目落地

一是完善了《迁西县重点产业招商指导目录》，突出钢铁精深加工、现代农业、文化旅游等七个重点，明确了重点对接企业。二是制作了新版招商宣传片《秀美迁西开放热土》，加强秀美迁西宣传。三是出台了《关于推进文旅产业融合发展的扶持奖励办法》，积极促进扶持文旅产业发展。四是积极开展驻点招商、以商招商、委托招商等各种形式的招商活动，全力推进招商引资工作。开展了“项目招商攻坚月”活动，全县各地各单位“走出去”“请进来”大力开展文旅项目招商。6月17日至18日，举行了全县文旅产业项目招商推介大会，航空小镇、北岸新区五星级酒店、石间留驻精品民宿等21个文旅项目集中签约，总投资达73.81亿元。

四、加强文化旅游宣传推介，提升整体形象

（一）加强民俗活动营销，聚集旅游人气。先后举办了“栗乡新春·非遗展演民俗活动”“景忠山纳福迎春文化节”“凤凰山传统民俗文化节”“喜峰雄关大刀园第五届杏花节”“新集—杏好有你踏青节”“唐山周末·迁西梨花节”等文旅主题活动，较好的宣传推介了迁西旅游。

 （二）加强媒体宣传推介，树立整体形象。制作完成了《全景迁西全域旅游》宣传图册，《诗意山水·画境栗乡——畅游迁西》宣传折页；录制完成《来迁西过大年》《花开栗乡一树春》等迁西应季宣传片，全年在唐山电视台轮换播放；在唐山世博广场LED屏播放迁西旅游宣传片、在唐山公交全线实现宣传全覆盖；在唐山《走四方》播出《五一假期游迁西·诗意山水花正艳》两期专题节目，唐山劳动日报旅游专版刊登《五一假期，带您玩转迁西》，全面提高迁西的美誉度；同时，利用微信、美篇、头条、抖音等媒体广泛宣传迁西旅游，点击率和关注热度不断提高。

 （三）加强市场联合促销，推动区域合作。开展了唐山市“百名旅行商游迁西”活动，客商对我县的旅游资源、精品线路及文旅产品进行了深入考察，与我县重点景区达成旅游市场开发合作意向，为下一步实现景区互通、游客互动、资源共享奠定了良好基础。与县联通公司达成合作，开通了旅游短信服务业务。

五、下步工作打算

    围绕文旅产业融合跨越发展这一总目标，我县将重点抓好以下几方面工作：

    （一）强力推进文旅基础设施建设。一是督促全域旅游基础设施ppp项目社会资本方加快融资进度，提速项目建设。二是加快游客集散中心、花乡果巷、凤凰山、板栗馆等重要节点建设。三是加快智慧旅游招投标工作，年内启动建设。四是7月底前完成旅游标识牌建设。

    （二）强力推进文旅项目招商引资。以“文旅项目招商攻坚月”活动为契机，对招商项目进行包装策划，提高项目策划的可行性，确保项目“拿得出、叫得响、效果好、引得进”。同时，指导现有重点景区以商招商，根据企业经营状况及掌控旅游资源情况，为企业出谋划策，引导企业开展招商引资活动，解决景区投融资不足问题。全年力争引进文旅产业项目4个。      

    （三）强力推进文旅产品提档升级。推进精品民宿建设，全力打造“画境栗乡·多彩乡村”文旅品牌，制定《迁西县精品民宿、乡村旅游技能培训计划》，积极组织培训，不断提升从业人员素质和接待能力水平。加强现有重点景区停车场、游客中心、旅游标识系统等基础设施整改提升，培育建设一批智慧旅游景区、旅游企业。重点推进花乡果巷特色小镇、凤凰山4A级景区创建和滦水湾公园、板栗馆3A级景区创建工作，为全域旅游创建工作增光添彩。

（四）强力推进文创旅游商品开发。深入挖掘我县地域产品文化内涵，对我县的农副产品、手工艺品进行整体策划包装，增加文创旅游商品，提升文旅产业综合效益。

（五）强力推进旅游客源市场开发。加强与北京、天津等主要客源市场媒体的合作，提升迁西文旅的整体形象；策划举办“栗林花海·闻香之旅”“千车万乘走栗乡·自驾休闲游迁西”“百名画家画迁西”“河北省自行车锦标赛”“户外运动者走栗乡”“农民丰收节”“长城美食节暨寻找乡村最美厨娘厨艺大赛”“金秋游山会”等文旅主题活动，扩大迁西的影响力和美誉度。 

  

迁西县人民政府  

                                  2019年7月14日　　　　

 

   

 

领导签发：王锦山

联系人及电话：刘瑞利    0315-5611703

抄  报：市人大常委会选举任免代表工作委员会，市政府办公室