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2026年迁西政府工作报告

发布时间：2026-02-06 10:21 来源：迁西县人民政府

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政府工作报告

——2026年1月28日在县第十七届人民代表大会第八次会议上

迁西县人民政府县长　薛波

各位代表：

现在，我代表迁西县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请县政协委员和列席人员提出意见。

“十四五”时期经济社会发展回顾

“十四五”时期是迁西发展历程中极不平凡的五年，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实中央决策部署和省市工作要求，在县委的正确领导和县人大、县政协的监督支持下，紧紧依靠全县人民，从容应对复杂多变的发展形势，经受住了经济下行压力，在世纪疫情中稳步发展，在严峻考验中砥砺前行。

五年来，我们锲而不舍，综合实力实现了大提升。全县经济总量增长31.5亿元，现代农业、装备专用钢、文旅康养三大产业集群初步形成，新能源、再制造、新材料三大产业基地初见雏形，招引央企二三级子公司4个，全省欧洲单体投资最大的安米新能源软磁材料项目入选国家重点外资项目，县域经济发展企稳回升，呈现出规模扩量、结构优化、活力增强的良好态势。

五年来，我们蓄力攻坚，产业转型取得了大突破。三次产业结构比由7.6：64.7：27.7优化至5.8：60.9：33.3，高新技术产业占地区生产总值比重提高5个百分点，新能源产业产值增长112%。累计实施省市重点项目68个，完成投资311亿元，抽水蓄能电站项目成功列入国家重大项目，津西135MW超超临界发电、亨坤磷酸铁锂一期等33个重点项目建成投产，“迁西板栗”品牌价值由26.4亿元增长到40.04亿元，国家4A级景区达到5家，产业发展多点开花、量质齐升，县域经济发展底气更加充足。

五年来，我们精准管控，生态环境得到了大改善。19家企业环保绩效达到B级以上，津西等3家企业成功创A，单位GDP能耗下降23.6%，空气质量综合指数连续4年在全市15个县（市）区排名第一，滦河、潘家口水库相继入选全省美丽河湖案例名单，造林绿化总量持续排名全市第一，成功创建国家“绿水青山就是金山银山”实践创新基地。

五年来，我们统筹施策，城乡面貌发生了大转变。44个城市更新项目有序实施，75个老旧小区完成改造，林茂东街等3条断头路顺利打通，青山路等5条市政道路完工通车，25个新型住宅小区交付入住，建成口袋公园7处，城镇化率提高1.93个百分点，城市发展框架进一步拉开。打造省级美丽乡村示范村100个，完成7.94万座农村户厕、532座公厕整改提升和50座粪污处理站建设，农村人居环境整治经验做法入选全省典型案例。

五年来，我们倾力投入，民生事业实现了大发展。民生资金投入较“十三五”时期增加3.5亿元，城镇和农村居民人均可支配收入分别达到2020年的1.3倍、1.4倍，城乡低保标准分别提高17%、55%，27个农村学校操场改造项目顺利完成，高考强基计划上线人数实现七连增，退休人员养老金实现21连涨，人民医院医养中心投入使用，民生保障更加有力。省市民心工程和县内民生实事项目达到预期进度，退役军人事务、移民迁建、防震减灾、国防动员、人民防空、精神文明、民主法治、双拥、慈善等事业也取得了长足发展。

各位代表，刚刚过去的2025年，我们紧紧围绕高质量发展目标任务，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，扎实推进“十四五”规划收官各项工作，县域经济稳中有进、稳中向好。预计全县地区生产总值同比（下同）增长4.4%；规上工业增加值增长6.3%；社会消费品零售总额增长5.6%；固定资产投资增长5.2%；一般公共预算收入完成15.92亿元；城乡居民人均可支配收入分别达到56281元、28288元，增长4.4%、5.9%。发展动能持续汇聚。全市唯一一家北京外迁央企三级子公司石晋能源成功引进，21个亿元以上项目顺利签约，24个省市重点项目投资完成市达计划的185%，装备专用钢、板栗（现代农业）两大特色产业集群实现总营收523.4亿元，抽水蓄能电站、津西150MW山地光伏等新能源项目有序推进，景忠山、龙井关景区恢复运营，支撑发展的“四梁八柱”正在加速形成。城乡面貌持续提升。历时6年的龙湖盛景棚改项目成功进入验收回迁阶段，5个国家级保交房项目全部交付，建成市政道路3条，新增城市绿地70亩，城市功能品质显著提升。创新开展板栗精品示范园认购权竞拍活动，栗农平均增收30%；建成标准食用菌栽培示范园120个，“迁西栗蘑”荣获国家农产品地理标志；打造省级和美乡村10个、精品线路17条，乡村振兴取得实效。民生福祉持续增进。第三小学等34所学校维修改造全面完成，教育教学改革不断深化，高考强基计划上线率达到29.6%。紧密型县域医共体建设稳步推进，基层首诊、双向转诊、急慢分诊、上下联动的医疗服务格局初步形成。新增城镇就业5637人，发放各类社保待遇14.25亿元、救助救济资金8888.12万元，我县代表唐山市顺利通过省巩固脱贫攻坚成果后评估。空气质量优良天数较上年增加14天，地表水考核断面达标率100%，完成人工造林2000亩，蓝天白云、青山绿水成色更足。防线底线持续稳固。顺利建成全县智慧视频监控系统，有效应对滦河2025年第1号洪水，较好完成中央环保督察涉及问题整改，有效化解拖欠中小企业账款，动态清零安全生产风险隐患，精准调处信访矛盾，守住了不发生系统性风险的工作底线。服务能力持续增强。扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，纵深推进中央提级巡视唐山、中央巡视河北涉及问题整改，大力倡导“马上就办、真抓实干”工作作风，干事创业的氛围更加浓厚。自觉接受县人大、政协监督，41件人大代表建议、71件政协委员提案全部按时办复。认真履行全面从严治党政治责任，重拳整治群众身边不正之风和腐败问题，持续巩固“校园餐”“登记难”等专项整治成果，以正风反腐的实际成效赢得群众满意。

各位代表！高质量发展征程中，我们以绝对忠诚践使命、以坚定信念迎难上、以赤诚之心办实事，全力推动发展提质、服务提效，迁西经济社会发展的态势更加强劲、底气更加充足、前景更加广阔！这些成绩的取得，是县委正确领导、科学决策的结果，是县人大、县政协履职监督、全力支持的结果，是全县上下努力拼搏、踏实苦干的结果。在此，我代表县政府，向全县人民，向关心支持迁西发展的同志们、朋友们，致以崇高的敬意和衷心的感谢！

同时，我们也清醒的认识到，对照上级要求部署和群众所思所盼，工作中仍有诸多差距和不足：产业转型任务艰巨，传统产业大而不强，现代服务业占比偏低，新旧动能转换不快，科技创新能力偏弱；财政增收渠道不宽，收支矛盾依然突出；民生领域仍有短板，公共服务水平不高，教育、医疗、住房等方面工作与群众期待尚有差距；营商环境仍需进一步优化。对此，我们一定高度重视，在今后工作中认真加以解决。

“十五五”时期的主要目标任务

“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，迁西发展站在了新起点，我们将在县委的坚强领导下，顺应发展大势、遵循内在规律，以科学举措应对形势、以务实行动引领变化，不断构建发展新格局、开启奋进新征程。到“十五五”末，高质量发展取得扎实成效，主要经济指标高于全省平均水平，经济总量力争突破500亿元，精品钢铁及相关产业产值突破千亿元大关，迁西板栗品牌价值达到50亿元以上，文旅产业综合收入年均增长8%以上。科技创新能力大幅提高，教育科技人才一体发展格局基本形成，研发投入强度进一步提高，每万人口高价值发明专利拥有量达到4.5件，技术合同成交额达到13亿元。全面深化改革取得新突破，治理体系和治理能力现代化深入推进，社会主义市场经济体制更加完善，营商环境跨入全省一流行列，开放型经济发展新格局基本形成。社会文明程度显著提升，文化创新创造活力不断激发，文商旅体健产业持续发展，民生产业、幸福产业形成规模，文化软实力不断提升。人民生活品质不断提高，宜居、韧性、智慧的现代化山水园林城市初步建成，农业农村现代化迈出坚实步伐，多层次社会保障体系更加健全，基本公共服务均等化水平明显提升，人民群众获得感、幸福感、满意度持续增强，城乡居民收入年均增速保持在5%以上，城乡居民基本养老保险覆盖率稳定在95%以上。美丽迁西建设取得新进展，生态文明制度体系更加完善，绿色生产生活方式基本形成，空气质量综合指数保持全市领先，地表水保持在Ⅲ类水质标准以上，新能源并网发电量达到30亿度以上，碳达峰目标如期实现。平安迁西建设达到更高水平，重点领域风险得到有效防范化解，社会治理和公共安全治理水平明显提高，实现高质量发展和高水平安全良性互动。

各位代表，根据县委“十五五”规划《建议》，县政府编制了《迁西县国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要（草案）》，提请大会审查。

2026年主要工作

2026年是全面落实“十五五”规划的开局起步之年，做好今年工作至关重要。按照县委十四届十次全会和县委经济工作会议安排，今年县政府总体工作思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，深入贯彻习近平总书记对河北、对唐山工作重要指示精神，完整准确全面贯彻新发展理念，积极服务和融入新发展格局，着力推动高质量发展，坚持稳中求进工作总基调，更好统筹发展和安全，认真落实更加积极有为的宏观政策，持续扩大内需、优化供给，做优增量、盘活存量，因地制宜发展新质生产力，积极融入全国统一大市场建设，持续防范化解重点领域风险，着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，保持社会和谐稳定，实现“十五五”良好开局，为唐山加快“三个努力建成”“三个走在前列”步伐贡献力量。

今年我县经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长5.5%左右，固定资产投资增长6%左右，一般公共预算收入增长2.8%左右，社会消费品零售总额增长5%左右，城镇和农村居民人均可支配收入均增长5.5%左右，粮食总产稳定在1.39亿斤左右。重点做好八方面工作：

一、聚焦协同发展，激活区域联动新动能

锚定发展定位，抢抓战略机遇，充分发挥比较优势，强化各领域互联互通，在协同发展中增动能、强实力。

深度对接京津。精准对接央企产业链上下游配套需求，围绕矿山治理、生态修复等领域，深化产业协作融合，全力争取京津地区优质重点项目落地投产，引进央企二三级子公司2家。支持人民医院深入开展“雁归来”活动，以乡情为纽带、以健康为使命，邀请京津冀迁西籍医疗专家回乡开展诊疗服务，让迁西老百姓在家门口就能享受高水平的医疗资源，带动县域医疗服务能力整体提升。深耕特色服务供给，精准对接京津市场需求，全力拓展农产品直供、周末旅游等重点领域合作空间。常态对接雄安未来之城场景汇，依托津西装配式建筑材料、瑞兆激光数字化修复技术，主动对标雄安质量、雄安标准、雄安需求，深化多领域务实合作，助力雄安发展。

抢抓政策机遇。充分发挥存量政策和增量政策集成效应，加强国债、专项债项目包装谋划，做实安米新能源软磁材料二期等15个已谋划项目前期工作，争取超长期特别国债、地方政府专项债券及其他上级资金5亿元以上。聚焦“两重”“两新”支持方向，主动融入国家重大战略实施和重点领域安全能力建设，争取津西高耐磨轧辊技术改造等项目纳入国家和省市“两新”盘子。全面激发投资活力，积极与信托机构、基金管理机构合作，探索以污水处理厂为底层资产发行REITs，提升国有资产运营效益。

全面深化改革。健全完善国企现代企业制度，全面提升经营管理质效，重塑国有企业造血能力，推动国企做实、做大、做强。盘活用好低效用地、闲置房产、存量基础设施，谋划实施一批小切口、撬动强的改革创新措施。深入实施“凤还巢”行动，积极推动津西20亿元贸易份额回流，提高在外企业本地贡献度。实施外贸综合实力提升工程，稳住钢铁出口份额，引导瑞兆激光、尚市食品等企业积极开拓“一带一路”沿线市场，全年出口额增长5%以上。拓展跨境电商新型贸易模式，支持安米集团加大外资投入，发挥带动效应，全年实际使用外资9000万美元以上。

二、聚焦项目建设，夯实经济发展新支撑

项目是关系迁西前途命运的关键性因素，只有狠抓项目建设，才能稳住基本盘，只有狠抓项目建设，才能赢得大发展。我们必须牢固树立“项目为王”理念，紧盯“三个清单”“三个环节”，大抓项目，抓大项目，实施重点项目100个，完成投资60亿元以上，持续打造产业新引擎、税收新来源，为迁西长远发展打下坚实基础。

大力推动在建项目投产达效。深入落实项目专班包联机制，加强项目建设全过程管理，以周保月，以月保季，保障59个在建项目按时投产达效。加快安米津西新材料一期1880mm热连轧卷板生产线主体建设和设备安装调试，完成变电站等配套设施改造和天然气输配管道工程，力争项目10月份建成投产。加快津西数字化工厂、生产工序节能改造等7个重点项目建设，完成3座烧结机节能降碳改造，提高生产全过程数字化、智能化、绿色化水平，助力津西加速挺进世界500强。加快抽水蓄能电站建设，推动上下水库、导流明渠进场施工，实现通风洞、交通洞贯通，年内完成投资6.5亿元以上。推动瑞兆激光机电设备绿色智能升级，加快数字智能平台、绿色分拣车间建设和26台激光设备采购，积极打造新质生产力，开辟国际国内两个市场，力促产值翻番增长。支持福珍全矿业、中兴矿业等复产矿企尽早达产达效，加快五海矿业、石湖峪铁矿等矿企复工复产，推动锰矿资源开发，保障传统优势产业有序发展。随着这些项目建成投产，拉动作用持续增强，让迁西发展摆脱困境、企稳上行。

奋力推动前期和储备项目开工建设。深入开展“项目手续跑办季”活动，加快完善9个前期项目和32个储备项目前期手续，推行“一站式”审批，点对点研究解决制约问题，成熟一个、开工一个，形成项目梯次推进格局。力促安米津西新材料公司尽快启动投资50亿元的二期项目，努力打造全球一流的汽车用钢、冷轧用钢、低碳素合金钢生产研发基地。谋划实施总投资15.8亿元的津西铁水脱硫、精炼炉及配套连铸升级改造项目，推动总投资4.8亿元的津西145MW高效超临界煤气发电项目尽早具备开工条件，促进企业加快节能降耗、提升综合效益。积极保障绿电指标，推动总投资33.7亿元的国电投200MW光伏、400MW风电项目尽早开工建设，加快总投资19.8亿元的裕翔300MW风电+储能项目进场施工，全力打造新能源产业“隆起带”。全力支持冀通商城建设县域物流中心，实施板栗交易市场、板栗电商赋能基地、快递物流中心项目，整合全县仓储、电商、物流资源，努力打造区域性农产品流通枢纽。随着这些项目开工建设，支撑效果逐步显现，让迁西发展势能积聚、动力蓬发。

全力推动招商项目签约落地。依托“链主”企业综合优势，深入开展以商招商、产业链招商，加快补链延链强链，形成集群发展效应，全年引进亿元以上产业项目27个以上，协议引进资金160亿元以上。做好迁西铁资源文章，支持亨旺集团紧密对接泰丰先行集团，合作实施总投资80亿元的50万吨磷酸铁锂二期项目，完成钢铁产品初级加工到新能源电池材料的华丽转身，实现产品附加值“指数级”增长。充分利用县内既有铸造产能，引导林汇铸造、奥帝爱等既有企业对接行业领先企业，嫁接优质资本和先进技术，盘活低效产能，实现产业蜕变。依托中国黄金集团二级子公司业缘优势，引入大型矿业集团，实施县域矿产资源整合，提高矿业发展规范水平和规模效益。充分发挥津西全球贸易平台作用，密切联络欧洲、日韩企业商会，加强与各领域“隐形冠军”企业交流合作，吸引优质外商到迁西投资创业。随着这些项目签约落地，压茬推进势头更加强劲，让迁西发展厚积薄发、重塑辉煌。

倾力推动服务保障优化升级。把企业家当家人、把企业的事当自家的事，深入开展经开区“四下基层”，对四上企业和重点项目包联帮扶，试行项目代办制，一个项目、一个专班、一套方案、一帮到底。完善常态化政企沟通对接机制，持续开好民营经济座谈会，了解企业家需求，抓好拖欠企业账款清理，加强土地、资金等要素保障，推动各项惠企政策精准直达，让企业安心发展。积极融入全国统一大市场建设，深化双盲评审和异地评标改革，规范涉企执法检查，深入整治“内卷式”竞争，排查清理市场准入壁垒，实现“有为政府”和“有效市场”的良性互动。

三、聚焦科技创新，培育产业升级新优势

以科技创新开辟发展新领域、新赛道，突出人才支撑，加大金融支持，促进科技成果转化、产业链条延伸，有效提高“三率两化”水平。

培植创新主体。强化企业创新主体地位，引导津西、瑞兆等企业加大研发投入，应用新技术、升级新工艺、开发新产品，带动上下游配套企业开展协同技术创新，提高产业链、供应链科技含量。优化“科技型中小企业—高新技术企业—科技领军企业”梯次培育路径，因企施策开展专项帮扶，培育省级以上高新技术企业2家、科技型中小企业60家、专精特新企业2家以上。大力营造创新生态，落实研发费用加计扣除、高新技术企业税收优惠等政策，优化科技金融服务，健全企业研发投入正向激励机制，全社会研发经费投入增长10%以上。

建强创新平台。充分发挥河北型钢技术创新中心等5家省级以上创新平台支撑作用，支持企业与高校、科研院所组建创新联合体，建设共享创新实验室和产业技术研究院，把更多前沿技术、创新成果嫁接到迁西，加快传统产业“弯道超车”、新兴产业“换道超车”。围绕共享智造，依托尚禾谷板栗加工共享工场，应用高水平高标准绿色食品加工技术，提升板栗加工能力，提高板栗附加值，实现迁西板栗由初级产品向品牌食品转变；发挥好津西、瑞兆等“领跑者”企业作用，让中小企业、高校、科研机构等多元主体在同一平台协同创新，提速数字化赋能，提高头部企业配套率，加速产业关联集聚。帮助企业开展国家、省、市级科技平台申报认定，建立健全审核机制和“问题直通车”制度，培育市级以上技术创新中心1家以上。

引育创新人才。推广“人才+项目+平台”一体化引才模式，探索基于科技创新的联合培养人才机制，聚焦装备专用钢、新能源、再制造、新材料、现代农业等重点领域，靶向引进省级以上领军人才3名。大力实施人才强县战略，全面落实“凤凰英才”“栗乡英才”政策，加快推进津西人才公寓项目，为优质人才创造良好工作生活环境。持续开展“万企进校园”活动，推荐高层次人才申报省级以上科技奖励，优化人才评价培养机制，加快建设青年发展型城市。

四、聚焦生态环保，绘就绿色转型新画卷

坚持生态优先、绿色发展，加快经济社会发展全面绿色转型，持续巩固绿水青山就是金山银山实践创新基地创建成果。

巩固拓展绿色生态优势。全力推进大气污染防治，深化“创B争A促引领”行动，落实重污染天气应急响应机制，抓实重点企业源头治理，紧盯扬尘、火点、散煤等面源污染开展治理攻坚，推动空气质量持续向好。全力推进水生态治理，实施河道及周边环境治理项目，加快推进滦河河道综合治理、洒河汉儿庄镇段生态保护修复等工程建设，常态化整治河湖“四乱”，动态清零黑臭水体，确保地表水水质稳定在Ⅲ类以上。全力实施国土绿化，推动固体废物综合整治利用，开展责任主体灭失矿山迹地修复、采矿塌陷区生态修复，全年完成营造林3.3万亩。狠抓中央生态环境保护督察反馈问题整改，高质高效完成友利焦化超低排放改造，举一反三、标本兼治、系统整治，坚决守牢环保底线。

加快绿色能源体系建设。主动融入能源革命浪潮，完善新能源产业布局，力促津西150MW山地光伏上半年并网发电，加快沄耀电网侧独立储能、千乡万村驭风行动等项目建设，全力构建“风光蓄储”门类齐全的产业格局。探索创新新能源生产和消费融合发展模式，鼓励重点企业、用电大户实施绿电直连项目，加快津西绿电、福珍全屋顶分布式光伏发电等项目进度，促进新能源就近就地消纳，提高迁西工业产品的“含绿量”。

推动绿色低碳转型发展。积极落实“双碳”战略，深化工业领域清洁能源替代改造，统筹推进结构减排、工程减排、管理减排、应急减排，实现生态效益与经济效益有机统一。积极构建绿色低碳交通体系，合理布局新能源充电桩，加快邦宽线充换电站、三抚公路综合能源站建设，推动城市环卫、垃圾转运、邮政快递、渣土运输等重点领域新能源车替代，持续优化交通运输结构。广泛开展绿色学校、机关、社区、家庭创建活动，营造绿色低碳生活新风尚。

五、聚焦文旅融合，打造全域旅游新标杆

坚持以文塑旅、以旅彰文、内外兼修，推动景区多点开花，带动产业整体突破，打造文旅融合新业态。

深挖底蕴让文旅更出圈。建强核心景区，围绕北部长城文化体验带、中部滦河水韵休闲带、南部乡野田园旅居带“三带”建设，充实项目，提升品质，加快长城国家文化公园、庚水田园骑行小镇等重点项目建设，推动景忠山、凤凰山、青山关、五海庄园等景区接待能力提升，打造高品质旅游目的地。活跃民宿经济，按照“一民宿一基地”的思路，着力打造青山关驴友登山基地、云天漫步和归巢部落漂流基地、栗香湖环库骑行基地、凡舍路亚垂钓基地、五海别院采摘基地。丰富产品供给，积极开发旅游文创产品、特色伴手礼，同步推动本土商品进景区、进商超、进电商平台，实现文化价值与经济价值的双提升。

多元营销让品牌更出彩。展现本土文化，深度挖掘县域文化底蕴，开展红色研学实践、农事体验、非遗文化传承等沉浸式文旅活动，精心打造特色打卡地标，塑造专属文旅标识，叫响迁西特色文旅品牌。依托赛事引流，借承办全国山地自行车锦标赛、省运会公路自行车比赛之势，高标准打造专业化比赛场地，健全配套设施与服务保障体系，吸引游客参赛观光，带动县域餐饮、住宿等行业发展。强化品牌营销，主攻京津冀周边客源市场，依托抖音、快手、微信公众号等平台，推出系列优质宣传攻略，打造精品旅游线路，持续浓厚旅游氛围。

精益求精让服务更出色。积极完善旅游基础设施，推进游客集散中心、景区连接线和停车场扩容提质，抓好板栗博物馆展陈提升，推动景忠山万松酒店恢复运营，健全旅游交通标识系统，科学布局充电设施、无障碍通道，为游客营造便捷舒适的游览环境。优化旅游消费场景，推动管理服务升级，健全投诉处理和服务监督机制，重拳整治旅游市场乱象，切实维护游客合法权益。

六、聚焦城乡建设，构建融合发展新格局

坚持以城带乡、均衡发展，统筹推进城市更新和乡村振兴，加快构建城乡互补、全面融合的发展新格局。

提升城市功能品质。完成龙湖盛景棚户区改造回迁安置，加快推进县医院周边更新单元改造，谋划林茂中街周边更新单元建设，稳步推动城市更新进程。加快德誉·希尔顿惠庭酒店复工，完善棚改区域、北岸新区市政道路，推进西环路污水管网改造，谋划团结路和北岸污水处理厂二期等工程，适时启动马蹄河、白龙山排涝泵站建设，进一步完善城市功能、提升承载能力。持续开展智慧城市建设，加快智慧停车场等工程扫尾，统筹做好老旧电梯更换和小区供水管网改造工作，完善小区休闲场所、停车场等配套服务设施，尽快修复滦水湾木栈桥，不断提升群众幸福感、归属感。

加强城市精细管理。完善“大城管”机制，下足“绣花功夫”，统筹推进市政设施维修、市容秩序整治、环卫保洁及垃圾处理，提升管理效能，打造有感情、有品位、有秩序的城市治理新格局。完善住房体系建设，深化房地产业供给侧结构性改革，抓实保障性住房筹集与分配管理，加快推进壹号观邸、龙凤家园四期等入住难项目，促进房地产市场平稳发展，建设好房子、好小区、好社区、好城区。

推进乡村全面振兴。突出特色，实施培优品种、提升品质、打造品牌专项行动，集中打造“一主四辅”特色优势产业集群，深入创建板栗精品示范园，推广板栗溯源机制，鼓励迁西板栗专卖店进品牌商超，让优质的迁西板栗销路不愁、卖出好价格；实施“一乡一品”工程，每个乡镇重点培育1个以上特色产业，发展食用菌2.5万吨、林下经济11万亩、特色水果3.3万亩、休闲农业园132家，全面激发区域产业活力。建强龙头，加快粒上皇、庚水众盛食用菌基地二期、栗醇食品二期等项目建设，引导尚禾谷、金地等既有龙头企业提档升级，早日实现国家级龙头企业零的突破。培优环境，持续开展农村人居环境整治，细化网格责任，健全长效机制，提高环卫保洁市场化运营水平，实现环境整治常态长效。完善基础，谋划启动大西环S508工程，改造农村公路20公里，进一步完善城乡交通网络。

大力提振消费活力。深入实施提振消费专项行动，积极培育消费新业态、新模式，广泛开展以旧换新、节日促销等活动，促进汽车、家装、电器等大宗消费，充分释放居民消费潜力。做活板栗、栗蘑、安梨、红香椿等“土特产”文章，运用新媒体宣传带货，让“土货”变“网货”、“特产”成“爆品”。

七、聚焦民生改善，织密幸福保障新网络

坚守为民初心，厚植民生底色，聚力办好民生实事，不断增进民生福祉，以实打实的工作成果顺民意、暖民心、惠民生。

积极发展社会事业。办好人民满意教育，加快推进林茂街幼儿园、第四幼儿园等项目，加强与北京大学、北京外国语大学合作共建，统筹优化农村小规模学校布局与教育资源配置，深化教育体制改革，强化教师队伍建设，稳步提升教育教学质量。提高医疗服务水平，加强县域医共体建设，推动优质医疗资源下沉，完善医共体信息平台，实现县乡村三级医疗机构信息互联互通。优化老年服务供给，深入开展“银龄行动”，提升养老机构消防安全、医养融合水平，让老年人老有所养、老有所依、老有所乐。

抓实重点群体就业。完善公共就业服务体系，深入开展“春风行动”等线上线下招聘活动，落实高校毕业生、困难群体帮扶政策，精准推送适配岗位，全年新增就业5520人。广泛开展职业技能培训，提高劳动技能水平和就业竞争力。落实劳动者工资合理增长、支付保障机制，多措并举拓宽城乡居民增收路径，稳步提升城乡居民收入水平。

织密社会保障网络。巩固脱贫攻坚后评估成果，精准落实产业、教育、医疗、就业和金融等帮扶措施，推动脱贫户收入稳定提高。扎实推进全民参保计划，深入开展“社保服务进万家”主题活动，精准推进农民工、新业态就业人员等重点群体参保扩面，稳步提升社会保障水平。深入开展养老服务能力提升、社会救助扩围增效工程，全面落实城乡低保、特困人员救助、高龄老人补贴等政策，进一步健全分层分类救助体系，实现困难群众应帮尽帮、应保尽保。

八、聚焦风险防范，筑牢安全发展新防线

坚持底线思维，增强忧患意识，以“时时放心不下”的责任感紧盯重点领域、狠抓关键环节，全力守牢安全稳定发展防线。

提升风险防控能力。落实总体国家安全观，深化安全生产专项整治行动，坚决防范遏制安全事故。严密防范矿山领域风险，推动复产矿企严格按照安全规程建设生产，对非法盗采及时发现、露头就打、严厉惩戒，切实形成强力震慑。全力消除火灾隐患，压实各方责任，加强巡查巡检，严控火源火种进山，坚决杜绝森林火灾。加强防汛减灾，实施中小水库修缮项目，抓好河道整治、清淤疏浚，强化应急演练，落实“叫应”机制，提高防汛救灾能力。认真抓好民生领域风险防范，抓实抓细道路交通、高层建筑消防、燃气安全、特种设备、食品药品等重点领域隐患排查，及时整改问题、消除风险，全力保障群众生命财产安全。

提升社会治理效能。加强“平安迁西”建设，健全完善警民联动治理机制，严厉打击电信网络诈骗、黄赌毒等违法犯罪行为，坚决遏制校园欺凌事件，强化电动自行车、摩托车驾乘人员头盔佩戴管理，营造安全有序、和谐清朗的社会秩序。探索推动社会治理创新，引导社会各方力量参与治理实践，构建共享共治共建的治理格局。推进信访法治化，践行新时代“枫桥经验”，积极回应群众合理诉求，高效调处矛盾纠纷，强力规范信访秩序，保障社会大局和谐稳定。

各位代表，打铁还需自身硬！我们将始终以刀刃向内的勇气革新自我，以务实笃行的作风锤炼本领，锻造出人民满意、堪当重任的新时代干部队伍。筑牢忠诚之魂。坚定拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”，认真贯彻落实上级和县委要求部署，以实际行动诠释对党绝对忠诚。严格依法行政。坚持“法定职责必须为、法无授权不可为”，严格规范公正文明执法，深入推进政务公开，主动接受县人大法律监督、县政协民主监督和各方面监督。狠抓工作落实。坚持干实事、求实效，事不避难、攻坚克难，做到“老问题”快化解、“新问题”不产生；扎实开展“四下基层”，把问题解决在工作一线、把服务送到群众家门口。永葆清廉本色。纵深推进政府系统党风廉政建设，进一步开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治，锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神，严肃查处违纪违法案件，营造风清气正、干事创业的良好政治生态。

各位代表！帆悬风劲起，奋进正当时。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委的坚强领导下，紧紧依靠全县人民，坚定信念、奋发向上，笃行实干、勇毅前行，奋力谱写迁西高质量发展崭新篇章，为唐山加快“三个努力建成”“三个走在前列”步伐作出新的更大贡献！

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2026年迁西政府工作报告