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迁西县人民政府办公室关于衔接落实市政府下放行政许可事项的通知

2019-12-08 16:55:00 浏览次数:
政府相关部门

为认真贯彻落实河北省行政审批制度改革工作领导小组办公室《关于梳理下放一批行政许可事项的通知》和唐山市推进政府职能转变和放管服改革协调小组办公室《关于向县(市)、区和开发区(管理区)下放行政许可事项的通知》(唐职转办字〔201939)要求,经县政府研究决定,对市政府下放13项行政许可事正式确认市直部门未经市行政审批制度改革工作领导小组办公室审核自行下放14行政许可事项予以确认承接。为确保衔接下放事项全部落实到位,现将有关事宜通知如下:

一、认真做好衔接落实相关部门要高度重视,严格按照《河北省行政许可目录管理办法》和《河北省行政许可委托实施办法》等有关规定,及时做好下放事项的衔接落实工作,确保依法行政,认真履职。对于下放的行政许可事项要承接到位,做好工作衔接,搞好业务培训,防止出现审批脱节、缺位;同时要积极与市级下放事项部门加强业务沟通保证审批工作正常运转

二、精简优化审批流程相关部门对市级下放的行政许可事项要建立清单管理制度,进一步规范审批行为,精简审批环节,优化审批流程,明确审批时限,编制办事指南,确保下放事项接得住、管得好、办得快,切实提高审批效能,不断增强市场主体满意度和人民群众获得感。

三、加强事中事后监管。按照谁主管、谁监管的原则,各相关部门要切实担负起对市场主体的监管责任,加强对市场主体生产经营全过程的监督管理,运用好双随机、一公开和联合惩戒等制度机制,堵住监管的漏点、盲点、空白点,营造良好的市场环境同时,要建立健全监督检查制度,对委托的行政许可事项进行监督检查,及时发现纠正相关违法行为。

加强责任追究各相关部门要在1210日前完成衔接落实工作,相应调整行政许可事项目录清单和行政权力清单,并在要求的时间节点前县政府门户网站或本部门网站进行公示公开,接受社会监督。对不认真执行有关规定,衔接落实不到位、不及时,下放事项继续保留实施或变相上收审批权、应承接未承接以及滥用审批权等损害市场主体和人民群众利益的,将追究部门主要负责人和相关责任人责任。

 

附件:1. 迁西县衔接市直部门下放行政许可事项目录(共13项)

2. 确认市直部门未经市审改办审核自行下放的行政许可事项目录(共14项)

 

 

                     迁西县人民政府办公室    

                      2019128


附件1

迁西县衔接落实省政府下放的行政许可事项目录

序号

项目编码

项目名称

实施部门

设定依据

下放

方式

下放后

实施部门

监管措施

备 注

1

000120009000

向无规定动物疫病区输入易感动物、动物产品的检疫申报

唐山市农业农村局

《中华人民共和国动物防疫法》(199773日主席令第八十七号,2015424日予以修改)第四十五条

直接下放

迁西县农业农村局

1.指导各相关部门畅通投诉举报渠道,接受社会监督。2.强化监管,加大“双随机、一公开”抽查力度,及时查处违法违规行为。

我县已有此事项,并正在实施。

2

000120012000

动物及动物产品检疫合格证核发

唐山市农业农村局

《中华人民共和国动物防疫法》(199773日主席令第八十七号,2015424日予以修改)第八条

直接下放

迁西县农业农村局

1.指导各相关部门畅通投诉举报渠道,接受社会监督。2.强化监管,加大“双随机、一公开”抽查力度,及时查处违法违规行为。

我县已有此事项,并正在实施。

3

000120056000

采集、出售、收购国家二级保护野生植物(农业类)审批

唐山市农业农村局

《中华人民共和国野生植物保护条例》(1996930日国务院令第204号)第十六条

直接下放

迁西县农业农村局

1.指导各相关部门畅通投诉举报渠道,接受社会监督。2.强化监管,加大“双随机、一公开”抽查力度,及时查处违法违规行为。

我县已有此事项,并正在实施。

4

000120057000

采集国家一级保护野生植物(农业类)审批

唐山市农业农村局

1.《中华人民共和国野生植物保护条例》(1996930日国务院令第204号)第十六条;2.《国务院关于取消和下放一批行政审批项目的决定》(国发〔201344号)附件第29

直接下放

迁西县农业农村局

1.指导各相关部门畅通投诉举报渠道,接受社会监督。2.强化监管,加大“双随机、一公开”抽查力度,及时查处违法违规行为。

我县已有此事项,并正在实施。

5

000120070000

新选育或引进蚕品种中间试验同意

唐山市农业农村局

《河北省人民政府办公厅关于省政府部门自行取消下放一批行政许可事项的通知》(冀政办发〔20181号)

直接下放

迁西县行政审批局

1.指导各相关部门畅通投诉举报渠道,接受社会监督。2.强化监管,加大“双随机、一公开”抽查力度,及时查处违法违规行为。

我县已有此事项,并正在实施。

6

000120075000

兽药经营许可证核发

唐山市农业农村局

《中华人民共和国兽药管理条例》(200449日国务院令第404号,201626日予以修改)第二十二条

直接下放

迁西县农业农村局

1.指导各相关部门畅通投诉举报渠道,接受社会监督。2.严格兽药“GSP”现场检查标准。
3、强化监管,加大“双随机、一公开”抽查力度,及时查处违法违规行为。

我县已有此事项,并正在实施。

7

000131011000

特种设备使用登记

唐山市行政审批局

1.《特种设备安全监察条例》(国务院令第373号)第二十五条;2.《中华人民共和国特种设备安全法》(中华人民共和国主席令第4号)第三十三条

直接下放

迁西县行政审批局

1.加强事中事后监管。
2.畅通投诉举报渠道,接受社会监督。3.加强与监管部门的协调沟通,及时推送审批结果。

下放“车用气瓶使用登记”事项。

我县已有此事项,并正在实施。

8

000125046001

烟花爆竹经营(批发)许可

唐山市行政审批局

1.《烟花爆竹安全管理条例》(国务院令第455号)第十九条;2.《烟花爆竹经营许可实施办法》(国家安监总局令第55号)第三条

直接下放

迁西县行政审批局

1.加强事中事后监管。2.畅通投诉举报渠道,接受社会监督。3.加强与监管部门的协调沟通,及时推送审批结果。

下放“烟花爆竹经营(批发)许可证核发、延期、变更”权限。我县已有此事项,并正在实施。

9

000125025000

生产、储存烟花爆竹建设项目安全设施设计审查

唐山市行政审批局

《建设项目安全设施“三同时”监督管理办法》(安监总局令第36号)第五条、第七第、第十二条

直接下放

迁西县行政审批局

1.加强事中事后监管。2.畅通投诉举报渠道,接受社会监督。3.加强与监管部门的协调沟通,及时推送审批结果。

我县已有此事项,并正在实施。

10

000133002000

经营高危险性体育项目许可

唐山市行政审批局

1.《中华人民共和国体育法》;2.《全民健身条例》;3.《经营高危险性体育项目许可管理办法》

直接下放

迁西县行政审批局

下放后,文化主管部门要通过以下措施加强监管:1、畅通投诉举报渠道,接受社会监督,及时处理投诉内容,查处违法违规行为。2、综合运用“双随机、一公开”、重点监管、信用监管、“互联网+监管”、不良行为记录管理及其他行业监督方式加强事中事后监管。3、加大相关法律、法规、规章和有关技术标准的宣传力度。

我县已有此事项,并正在实施。

11

000105026000

民办学校的设立、分立、合并变更、终止审批

唐山市行政审批局

1.《民办教育促进法》(冀教政法〔201934号);2.《河北省教育厅关于进一步加强基础教育阶段民办学校审批管理的通知》

直接下放

迁西县行政审批局

下放后,教育主管部门要通过以下措施加强监管:1、 畅通投诉举报渠道,接受社会监督,及时处理投诉内容,查处违法违规行为。2、 综合运用“双随机、一公开”、重点监管、信用监管、“互联网+监管”、不良行为记录管理及其他行业监督方式加强事中事后监管。3、 加大相关法律、法规、规章和有关技术标准的宣传力度。

下放“中等以下(不含高中)民办学校的设立、分立、合并变更、终止审批”权限。

我县已有此事项,并正在实施。

12

130123028001

医疗机构执业登记(人体器官移植除外)

唐山市行政审批局

1.《医疗机构管理条例》;
2.《医疗机构管理条例实施细则》

直接下放

迁西县行政审批局

下放后,卫生健康主管部门要通过以下措施加强监管:1、 畅通投诉举报渠道,接受社会监督,及时处理投诉内容,查处违法违规行为。2、 综合运用“双随机、一公开”、重点监管、信用监管、“互联网+监管”、不良行为记录管理及其他行业监督方式加强事中事后监管。
3、 加大相关法律、法规、规章和有关技术标准的宣传力度。

下放“一级综合医院、各类门诊部(不含医疗美容机构)执业登记及相关业务”权限。此事项不涉及各县(市)及开发区(管理区)。

13

000164023000

临时占用林地审批

唐山市行政审批局

《中华人民共和国森林法实施条例》(国务院令第278号)第十七条

委托下放

迁西县林业局

1.指导各相关部门畅通投诉举报渠道,接受社会监督。2.强化监管,加大“双随机、一公开”抽查力度,及时查处违法违规行为。

委托下放内容:收取建设项目临时使用国有森林经营单位林地以外的其他林地森林植被恢复费;收取临时使用防护林或者特种用途林林地5公顷及以上森林植被恢复费;收取临时使用其他类型林地10公顷及以上森林植被恢复费;跨县区的临时占用林地项目森林植被恢复费由具体涉及的县区收取;委托下放内容只涉及收费环节;项目审批权限不予下放,具体权限仍严格按照《河北省林业厅关于严格规范建设项目使用林地审核审批管理工作的通知(冀林〔201811号)》文件实施。我县已有此事项,并正在实施。

 

 

 

 

 

 

 

附件2

确认市直部门未经市审改办审核自行下放的行政许可事项目录(共14项)

 

序号

项目编码

项目名称

实施部门

设定依据

下放

方式

下放后

实施部门

监管措施

备 注

1

000117050000

商品房预售许可

唐山市住房和城乡建设局

《中华人民共和国城市房地产管理法》(199475日主席令第二十九号,2009827日予以修改)第四十条

直接下放

迁西县住房和城乡建设局

1.行业主管部门加强业务指导。2.认真落实监督检查制度。

我县已有此事项,并正在实施。

2

000118003000

道路旅客运输经营许可

唐山市交通运输局

《中华人民共和国道路运输条例》(2004430日国务院令第406号,201626日予以修改)第十条;《中华人民共和国道路运输条例》(2004430日国务院令第406号,201626日予以修改)第十一条

直接下放

迁西县行政审批局

1.指导各相关部门畅通投诉举报渠道,接受社会监督。2.强化监管,加大双随机、一公开抽查力度,及时查处违法违规行为。

下放毗邻县道路旅客运输经营许可权限。我县已有此事项,并正在实施。

3

000118017000

道路货运经营许可

唐山市交通运输局

《中华人民共和国道路运输条例》(2004430日国务院令第406号)

直接下放

迁西县行政审批局

1.指导各相关部门畅通投诉举报渠道,接受社会监督。2.强化监管,加大双随机、一公开抽查力度,及时查处违法违规行为。

我县已有此事项,并正在实施。

4

000118021000

机动车驾驶员培训许可

唐山市交通运输局

《中华人民共和国道路运输条例》(2004430日国务院令第406号,201626日予以修改)

直接下放

迁西县行政审批局

1.指导各相关部门畅通投诉举报渠道,接受社会监督。2.强化监管,加大双随机、一公开抽查力度,及时查处违法违规行为。

下放辖区范围内机动车驾驶员培训经营许可权限。

我县已有此事项,并正在实施。

5

000118023000

车辆运营证核发

唐山市交通运输局

《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(2004629日国务院令第412号,2009129日予以修改)

直接下放

迁西县行政审批局

1.指导各相关部门畅通投诉举报渠道,接受社会监督。2.强化监管,加大双随机、一公开抽查力度,及时查处违法违规行为。

我县已有此事项,并正在实施。

6

130118087000

出租汽车道路运输证核发

唐山市交通运输局

《中华人民共和国道路运输条例》(2004430日国务院令第406号)

直接下放

迁西县行政审批局

1.指导各相关部门畅通投诉举报渠道,接受社会监督。2.强化监管,加大双随机、一公开抽查力度,及时查处违法违规行为。

我县已有此事项,并正在实施。

7

000118020000

机动车维修经营许可

唐山市交通运输局

《中华人民共和国道路运输条例》(2004430日国务院令第406号,201626日予以修改)

直接下放

迁西县行政审批局

1.指导各相关部门畅通投诉举报渠道,接受社会监督。2.强化监管,加大双随机、一公开抽查力度,及时查处违法违规行为。

下放辖区范围内二类、三类机动车维修经营许可权限。依据《国务院关于取消一批行政许可等事项的决定》(国发201828号)此事项已于20187月取消。

8

000118007000

占用、挖掘公路、公路用地或者使公路改线审批

唐山市交通运输局

《公路安全保护条例》(国务院令第593号)第二十七条

直接下放

迁西县行政审批局

1.指导各相关部门畅通投诉举报渠道,接受社会监督。2.强化监管,加大双随机、一公开抽查力度,及时查处违法违规行为。

下放辖区范围内县道及以下特殊占用、挖掘、使用公路、公路用地行为审批权限。我县已有此事项,并正在实施。

9

000118008000

在公路增设或改造平面交叉道口审批

唐山市交通运输局

《公路安全保护条例》(国务院令第593号)第二十七条

直接下放

迁西县行政审批局

1.指导各相关部门畅通投诉举报渠道,接受社会监督。2.强化监管,加大双随机、一公开抽查力度,及时查处违法违规行为。

下放辖区范围内在县道及以下在公路上增设平面交叉道口权限。我县已有此事项,并正在实施。

10

000118031000

跨越、穿越公路及在公路用地范围内架设、埋设管线、电缆等设施,或者利用公路桥梁、公路隧道、涵洞铺设电缆等设施许可

唐山市交通运输局

《公路安全保护条例》(国务院令第593号)第二十七条

直接下放

迁西县行政审批局

1.指导各相关部门畅通投诉举报渠道,接受社会监督。2.强化监管,加大双随机、一公开抽查力度,及时查处违法违规行为。

下放辖区范围内在县道及以下在公路用地和建筑控制区内埋设管线、电缆等设施的审批权限。我县已有此事项,并正在实施。

11

000118012000

公路建设项目施工许可

唐山市交通运输局

《中华人民共和国公路法》第二十五条;2.《国务院关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定》(国发〔201450号);3.《国务院决定取消和下放管理层级的行政审批项目目录》第24

直接下放

迁西县行政审批局

1.指导各相关部门畅通投诉举报渠道,接受社会监督。2.强化监管,加大双随机、一公开抽查力度,及时查处违法违规行为。

下放辖区范围内县道及以下公路建设项目施工批准权限。我县已有此事项,并正在实施。

12

000118010000

更新采伐护路林审批

唐山市交通运输局

《公路安全保护条例》(国务院令第593号)第二十六条

直接下放

迁西县行政审批局

1.指导各相关部门畅通投诉举报渠道,接受社会监督。2.强化监管,加大双随机、一公开抽查力度,及时查处违法违规行为。

下放辖区范围内县道及以下更新砍伐公路用地上的树木审批权限。我县已有此事项,并正在实施。

13

000118003000

道路旅客运输经营许可

唐山市交通运输局

1.《中华人民共和国道路运输条例》(2004430日国务院令第406号,201626日予以修改)第十条;2.《中华人民共和国道路运输条例》(2004430日国务院令第406号,201626日予以修改)第十一条

直接下放

迁西县行政审批局

1.指导各相关部门畅通投诉举报渠道,接受社会监督。2.强化监管,加大双随机、一公开抽查力度,及时查处违法违规行为。

下放辖区范围内(不含途经其他县域)道路旅客运输经营许可权限。我县已有此事项,并正在实施。

14

000118019000

道路运输站(场)经营许可

唐山市交通运输局

《中华人民共和国道路运输条例》(2004430日国务院令第406号,201626日予以修改)

直接下放

迁西县行政审批局

1.指导各相关部门畅通投诉举报渠道,接受社会监督。2.强化监管,加大双随机、一公开抽查力度,及时查处违法违规行为。

下放辖区范围内道路运输站(场)经营许可权限。依据《国务院关于取消和下放一批行政许可事项的决定》(国发﹝20196号)此事项已于20192月取消。